付费吧！ 废网路中立 消费者是最大输家

美国联邦通讯委员会通过废除网路中立规定，对网路服务供应商、新兴网路公司和消费者带来重大影响，消费者可能是最大输家。

"洛杉矶时报"报导，2015年民主党掌控的FCC通过网路中立规定，宽频网路服务提供者不得封锁合法网路内容以及合法网路应用，也不得降速，或是以加速网路服务等手段，额外收取优先服务费用。

根据新规定，可能的赢家和输家如下：

●赢家：网路服务供应商

网路中立规定支持者的主要忧虑就是"付费优先"，网路服务供应商提供差别化待遇，支付额外费用者传输速度更快。

由电信业者组成的"美国宽频"联盟（Broadband for America）已在"华盛顿邮报"登刊全版广告，向消费者暗示将会实施付费优先，并说这么做可以维护"开放的网路"。

●赢家：大型内容提供商

网路中立规定一旦取消，大型内容提供商网飞(Netflix)、谷歌(Google)可能要付更多费用才能以同样速度把内容传送给消费者。

大型内容提供商必须和网路服务供应商谈判，以更有效率的方式把内容传输给消费者。大型内容提供商拥有资金和大批订户做为谈判筹码，有利于争取到所谓的快速传输线，取得竞争上的优势。

●赢家：连线攸关重大的服务业

仰赖速度提供服务的企业，例如针对重症患者提供偏远医疗监控的业者，将是网路中立规定取消后的潜在受惠者。

●输家：新兴网路公司

反对废除网路中立规定的人指出，所谓的付费决定传输线，可能扼杀新兴网路公司，因为他们没有钱或是影响力取得更快速的内容传递。

●输家：消费者

自由市场的支持者认为，付费优先的作法，意味在宽频基础建设上会有更多投资，使得上网和整体资料传输速度大为增加。

但是支持网路中立规定的人指出，消费者如果不想在网路上塞车，可能被迫支付额外的费用。消费者对于网路服务供应商的选择可能会减少，宽频使用费可能也会增加。